X
יומן ראשי
חדשות תחקירים
כתבות דעות
סיפורים חמים סקופים
מושגים ספרים
ערוצים
אקטואליה כלכלה ועסקים
משפט סדום ועמורה
משמר המשפט תיירות
בריאות פנאי
תקשורת עיתונות וברנז'ה
רכב / תחבורה לכל הערוצים
כללי
ספריה מקוונת מיוחדים ברשת
מגזינים וכתבי עת וידאו News1
פורמים משובים
שערים יציגים לוח אירועים
מינויים חדשים מוצרים חדשים
פנדורה / אנשים ואירועים
אתרים ברשת (עדכונים)
בלוגרים
בעלי טורים בלוגרים נוספים
רשימת כותבים הנקראים ביותר
מועדון + / תגיות
אישים פירמות
מוסדות מפלגות
מיוחדים
אירועי תקשורת אירועים ביטוחניים
אירועים בינלאומיים אירועים כלכליים
אירועים מדיניים אירועים משפטיים
אירועים פוליטיים אירועים פליליים
אסונות / פגעי טבע בחירות / מפלגות
יומנים אישיים כינוסים / ועדות
מבקר המדינה כל הפרשות
הרשמה למועדון VIP מנויים
הרשמה לניוזליטר
יצירת קשר עם News1
מערכת - New@News1.co.il
מנויים - Vip@News1.co.il
הנהלה - Yoav@News1.co.il
פרסום - Vip@News1.co.il
כל הזכויות שמורות
מו"ל ועורך ראשי: יואב יצחק
עיתונות זהב בע"מ
יומן ראשי   /   יומני בלוגרים
טענות חסרות בסיס נגד בית המשפט [צילום: ליאור מזרחי/פלאש 90]
בדיקה עניינית מעלה שאין שחר לטענות נגד בג"ץ בתחום ביטחון המדינה
בחינה אמפירית של פסיקת בג"ץ לאורך השנים מעלה, כי התערבותו בנושאי ביטחון מצומצמת מאוד ומרוסנת מאוד, וכי בנושאים רוחביים הוא כמעט ואינו עוסק בית המשפט העליון ומדיניות הביטחון / חלק ראשון
לאורך רוב שנות קיום המדינה התקיימו יחסי כבוד בין שלוש הרשויות – הרשות המבצעת (הממשלה), הרשות המחוקקת (הכנסת) והרשות השופטת (בתי המשפט). אין כוונת הדברים שלא היו מקרים של עימותים וחוסר הסכמה, אולם רווחה הכרה בכך שמדובר ברשויות המבקשות לקדם את טובת המדינה, כל אחת בתחומה ובכלים שברשותה.
במסגרת זאת התעוררו שאלות לגבי היקף ההתערבות הנכון של בתי משפט בהחלטות ממשלה בתחומים שונים, כולל בתחום הביטחוני. גם בנושא זה לא תמיד שררה הסכמה, אולם המחלוקות התנהלו באופן ענייני. גם כאשר נמתחה ביקורת על התערבות "מוגזמת" מצד בית המשפט במקרים מסוימים, הדיון התמקד בסוגיה הקונקרטית שהונחה להכרעה.
בשנים האחרונות, בתי המשפט נמצאים תחת מתקפה קשה מצד גורמים פוליטיים, וביתר שאת מאז ינואר 2023 – כאשר ביקש יריב לוין בתמיכת הקואליציה לשנות את מארג היחסים בין רשויות השלטון. מלחמת חרבות ברזל הרחיבה את היקף ההאשמות כלפי בית המשפט. במסגרת זו טענו גורמים פוליטיים בהקשרים רבים, בבוטות ובחריפות, שבתי המשפט פוגעים בביטחון המדינה.
מטרת מאמר זה לבחון טענה זו. לנוחות הדיון, המאמר יתמקד בהליכים בפני בית המשפט העליון, על-אף שגם בתי משפט בערכאות נמוכות יותר עוסקים בנושאים בעלי היבטים ביטחוניים. לצורך בחינת הטענה נבחנו אמפירית העתירות שהוגשו בשאלות ביטחוניות במהלך מלחמת חרבות ברזל והסתיימו בפסק דין. הנתונים מגלים בית משפט מרוסן מאוד, אחיד בעמדתו, שמתערב באופן חלקי ובמקרים מעטים בלבד.
לשם כך ייבחן בחלק הראשון כיצד נהג בית המשפט העליון בהליכים הנוגעים לביטחון לאומי לאורך השנים עד למלחמת חרבות ברזל. בחלק השני תיבחן ההתנהלות של בית המשפט מאז פרוץ המלחמה. החלק השלישי יתמקד בהיבטים רחבים יותר של ביטחון לאומי ובמקומו של בית המשפט בהגנה על הביטחון הלאומי. המאמר יסוכם במסקנה המרכזית העולה מהניתוח.
פסקי הדין העקרוניים מתמעטים
האשמות כלליות מצד פוליטיקאים [צילום: דני שם-טוב/דוברות הכנסת]
הטענה שלפיה בית המשפט פוגע בביטחון המדינה אינה חדשה. ישנן עשרות דוגמאות של טענות מסוג זה, המושמעות בעיקר על-ידי פוליטיקאים. רבות מהן טענות כלליות שנגזרות מעמדת הממשלה ביחס לביקורת השיפוטית, שעליהן "מולבשות" טענות כלליות לפגיעה בביטחון המדינה, והן אינן בעלות כל תוכן מעבר להאשמות כלליות.
כך למשל נטען, כי "בית המשפט העליון הוא היחיד שפגע בזכויות אדם ובביטחון המדינה", כי היענות לעתירות אינה אלא "ניסיון להפקיע מידי ממשלת ישראל... את סמכותה וחובתה היסודית ביותר לביטחון מדינת ישראל ואזרחיה" וכי "בג"ץ פוגע בביטחון של מדינת ישראל. הציבור הימני מבין שזה הזמן לעשות שינוי".
טענות קונקרטיות יותר הן שבית המשפט מונע פעולות הרתעה ומחליש את יכולת המאבק בטרור. טענות אלה באו לידי ביטוי בהקשרים של התערבות או נכונות לבחון סוגיות של הריסת בתים ופעולות אחרות נגד טרור. כך למשל נאמר כי "כאשר בג"ץ מונע את האפשרות להוציא לפועל הרס בתים, הוא פוגע בתחושת הביטחון וביכולת להרתיע מפגעים פוטנציאליים"; כי השופטים פוסקים "בעד מחבלים ארורים, נגד חיילי צה"ל הגיבורים"; וכי "בג"ץ מגן על שכני מחבלים, לא על חיילי צה"ל".
יושם אל לב, כי טענות אלה אינן מבחינות תמיד בין "טענות אפקט מצנן" לבין טענות נגד התערבות קונקרטית. בשל כך נטען, למשל, כי חיילי צה"ל מהוססים בפעולותיהם בשל ההתערבות השיפוטית, וכי "בג"ץ אוזק את ידי החיילים בצה"ל".
כאשר בוחנים את הטענות הללו אל מול האופן בו בית המשפט פועל בנושאים ביטחוניים, ניתן לראות שהן חסרות בסיס. בסוגיות בעלות הקשר מדיני וביטחוני, בייחוד כאלה המעלות רגישות ציבורית ניכרת, ההתערבות השיפוטית היא למעשה מצומצמת מאוד – מה שמעלה טענות נגדיות, על-ידי חוגים מסוימים, ובעיקר פעילי זכויות אדם, שההתערבות מצומצמת מדי.
במבט רחב ניתן לראות שכבר ברמה העקרונית, לא זו בלבד שהיקף ההתערבות של בית המשפט בעתירות נגד הממשלה בכלל הנושאים אינו גבוה (88% מהעתירות נדחות כליל, ורק במקרים מעטים עמדת העותרים מתקבלת במלואה), היקף ההתערבות של בית המשפט העליון הצטמצם עוד יותר בעשור האחרון. פסקי הדין העקרוניים אשר מתערבים בהחלטות של הרשויות הפוליטיות מתמעטים, ואילו השימוש בעילות הסף מתרבה.
אמנם עצם הגשת העתירה עשויה להשפיע על התנהלות המדינה, כאשר המדינה מכירה בעצם חובתה לפעול בדרך מסוימת הנדרשת מכוח הדין במהלך הדיון. במקרים אלה המעורבות השיפוטית, אשר הלכה למעשה מתרחשת בשלבי הביניים של העתירה בלבד, מובילה ליישום החובה בלי שהיא מגיעה לכדי פסק דין. אולם סוג כזה של התערבות, הנעשה תוך כדי שיח בין המדינה לבית המשפט, אין דינו כמתן החלטה הכופה על המדינה עמדה שהיא מתנגדת לה. בפועל, גם התערבות כזו מצומצמת יחסית בעתירות בעלות אופי ביטחוני.
משקל רב לשיקולים הביטחוניים
בג"ץ פסק שגדר ההפרדה חוקית [צילום: ג'מאל עוואד/פלאש 90]
חשוב לציין, שלאורך השנים באי-כוח המדינה החליטו עקרונית לאפשר את הבחינה השיפוטית גם בנושאים ביטחוניים, וכפי שעולה מפסקי הדין עצמם, נמנעו על-פי רוב מהעלאת טענות של חוסר שפיטות. מדיניות זו תאמה את התפיסה המסורתית הרואה בבית המשפט שותף לדרך, שיכול לסייע בהתוויית כיווני הפעולה הנכונים בסוגיות סבוכות המחייבות איזון בין צורכי הביטחון למגבלות הנובעות מזכויות אדם ודרישות המשפט הבינלאומי הפומבי. ואכן בפועל, בעת העיסוק של בית המשפט בנושאים ביטחוניים, ניתן לראות שהוא נוקט בעקביות עמדה שנותנת משקל רב לשיקולים הביטחוניים, מנהל שיח מתמשך עם באי-כוח המדינה, ומציג עמדות המפרשות את המשפט הבינלאומי באופן התומך בעמדותיה של ישראל.
דוגמה בולטת היא אופן ההתנהלות של בג"ץ בעתירות שנגעו להקמת גדר ההפרדה. בית הדין הבינלאומי בהאג קבע, כי בניית הגדר ביהודה ושומרון נוגדת את המשפט הבינלאומי, אך בית המשפט העליון אישר (בבג"ץ בית סוריק ובג"ץ מרעאבה) את חוקיות בנייתה.
אמנם בית המשפט בחן חלקים ספציפיים של הגדר על-פי מבחני המידתיות, ובמספר פסקי דין דרש מהמדינה לשנות את התוואי כאשר מצא, כי פגיעתו באוכלוסייה האזרחית הפלשתינית עולה על הנדרש ואינה מוצדקת בהתאם לתכלית צבאית, אך מדובר בהתערבות שולית יחסית לקביעה העקרונית החשובה. ניתן לראות בכך מהלך של בית המשפט, המבהיר לרשויות את גבולות הדין, אך זאת רק באשר ליישום מדיניותן.
דוגמה נוספת היא פסק הדין התקדימי, שאישר את החוקיות של "סיכולים ממוקדים" נגד פעילי טרור, אשר יצר בסיס משפטי שאומץ גם על-ידי מדינות אחרות. כמו-כן, בג"ץ אישר מעצרים מינהליים והריסות בתים, למרות שמדובר בצעדים מורכבים מבחינת המשפט הבינלאומי. הוא אישר הריסת מאות בתים, למרות שפסיקה זו עומדת בניגוד לעמדה המקובלת בעולם.
בנוגע למדיניות ההתנחלויות ולטענות כאילו בית המשפט בולם מדיניות זו, הרי שמדובר בטענה בלתי מבוססת. בית המשפט נמנע מהכרעה עקרונית בשאלת חוקיות ההתנחלויות, תוך קביעה שמדובר בשאלה שאינה שפיטה. אשר למקרים בהם הורה בית המשפט לפנות התנחלויות שהוקמו על קרקע פרטית של פלשתינים או ללא היתרי בנייה, על-פי רוב לא היה מדובר בדחיית העמדה של המדינה, מאחר שלא היה ויכוח עקרוני על עצם אי-החוקיות. במילים אחרות: המדינה לא טענה נגד חובת הפינוי, אלא הציגה במקרים רבים נסיבות פרטיקולריות שונות המונעות ממנה למלא חובה זו. הדיון לא היה עקרוני אלא יישומי (מתי וכיצד תבוצע החובה), ובמקרים רבים אף הוביל להארכות חוזרות של המועדים לביצוע, לבקשת המדינה.
עוד קבע בג"ץ, כי ההחלטה העקרונית בעניין ההינתקות מרצועת עזה היא שאלת מדיניות, שאין לו כוונה להתערב בה. עם זאת, בית המשפט בחן לגופה את שאלת חוקתיות חוק ההינתקות והפיצויים לנפגעיה וקבע, כי על המדינה לעמוד על חובותיה מכוח חוק יסוד חוק האדם וחירותו, כאשר היא פוגעת בקניינם של אזרחי המדינה שישבו באזור זה.
דוגמאות אלה מצטרפות להחלטות רבות בנוגע למדיניות הביטחון והאמצעים שבהם רשויות הביטחון מעוניינות לנקוט, שבאות לפתחו של בית המשפט. ברוב המכריע של המקרים הם מאושררים על-ידי בית המשפט – מפינוי אוכלוסייה פלשתינית לטובת שטחי אש, דרך מדיניות הפתיחה באש ובאמצעי הנשק שבשימוש צה"ל, וכלה בכליאת לוחמים בלתי-חוקיים. במקרים מסוימים בית המשפט מציב בפני רשויות הביטחון דרישות פרוצדורליות שונות המתחייבות מכללי המשפט הבינלאומי הפומבי או מכללי המשפט המנהלי – דוגמת גירוש פעילי טרור – אך מתיר את המדיניות עצמה.
טענת "האפקט המצנן" רעועה
זכות בסיסית של גישה לערכאות [צילום: לע"מ, הרשות השופטת]
טענות נוספות הן שבג"ץ מסכן מידע ביטחוני רגיש מעצם הדיון בעתירות ודרישת צידוק מנציגי המדינה. כך למשל, נטען, כי "מעורבותו של בג"ץ מאלצת את הרשות המבצעת להציג בפני הציבור והרשות השופטת מידע וחומר רגישים הנוגעים לביטחון הלאומי". אולם גם כאן הבסיס העובדתי והמשפטי רעוע למדי. מאז ומתמיד קיימים מנגנונים להסדרת ההצגה של חומר חסוי במעמד צד אחד, בג"ץ עושה בהם שימוש מדי יום, ולא קיימות ראיות לכך שהודלפו מבית המשפט חומרים שפגעו ביטחון המדינה, בניגוד להשמצות ולרמיזות.
היבט נוסף הוא טענת "האפקט המצנן", לפיה עצם הנכונות של בית המשפט לבחון סוגיות ביטחוניות מובילה את הגורמים הביטחוניים להימנע מפעולות מסוימות, מחשש שהן יותקפו לאחר מכן בבית המשפט. אולם, קשה לייחס משקל משמעותי לטענה זו: הרשויות יודעות, כי בפועל בית המשפט לא צפוי להתערב. המדינה אכן פועלת מתוך הנחה, כי יהיה עליה להגיע לבית המשפט ולהסביר את מעשיה. אך לצד זאת, היא מבינה, כי ככל הנראה בית המשפט לא יתערב בבחירות שנעשו. ואם מדובר בכך שהחשש מפני ביקורת שיפוטית עתידית יוביל להימנעות מביצוע מעשים בלתי חוקיים, הרי שזוהי תוצאה רצויה.
בהקשר זה חשוב להדגיש – מעבר לחשיבות של ההגנה על הזכויות המהותיות עצמן – את חשיבותה של זכות הגישה לערכאות, זכות מרכזית במערכת משטר דמוקרטית, המאפשרת לכל אדם שנפגע ממעשי השלטון לפנות לערכאה שיפוטית מתאימה לסעד. בפסיקת בית המשפט העליון אף הובעה לעיתים העמדה, כי יש להבינה כזכות בעלת מעמד חוקתי, אשר נגזרת מחוק יסוד כבוד האדם וחירותו. זכות זו נתונה לכל פרט, במנותק מזהותו, עמדתו הפוליטית או ממהות טענתו.
תאריך:  19/09/2025   |   עודכן:  19/09/2025
מועדון VIP להצטרפות הקלק כאן
פורומים News1  /  תגובות
כללי חדשות רשימות נושאים אישים פירמות מוסדות
אקטואליה מדיני/פוליטי בריאות כלכלה משפט
סדום ועמורה עיתונות
בדיקה עניינית מעלה שאין שחר לטענות נגד בג"ץ בתחום ביטחון המדינה
תגובות  [ 1 ] מוצגות  [ 1 ]  כתוב תגובה 
1
בגץ אשם במחדל של שמחת תורה
אמונחטאפ III  |  19/09/25 20:36
 
תגובות בפייסבוק
 
ברחבי הרשת / פרסומת
רשימות קודמות
ד"ר לירן אוחיון, פרופ' דורון מנשה
אין מקום להשוואה בין דוכן המעודד הנחת תפילין לבין זה המבקש לסייע לחרדים לצאת לעולם החילוני, משום שמטרותיהם ודרכיהם שונות. עם זאת, אפשר להציע כללים מינהליים אחידים להקמת דוכנים במרחב הציבורי
עפר דרורי
חלק מהמבצעים מתוארים לפרטי פרטים לעתים בפירוט יתר לטעמי    לאורך הספר חשתי בין השורות בנימה מעט מצטדקת על כך שמקומה ביחידות צה"ל המובחרות לא מודגש מספיק
יעקב בן-שמש
אלרון ניפץ את האחידות, ראשית, כאשר הציג את מועמדותו לתפקיד נשיא בית המשפט העליון מול השופט יצחק עמית, תוך סטיה מנוהג הסניורטי שנהג בבית המשפט העליון, שהביא לכך שבכל פעם היה רק מועמד יחיד לתפקיד הנשיא
אברהם שרון
רק כשסיימתי את העבודה נוכחתי במשמעות האמיתית, העמוקה, אף שהיא סמויה, לא מדוברת ומן הסתם גם מוכחשת: יכול מאוד להיות שהתוכן, אכן, הוא המלך אבל יצרניו הם עבדים נרצעים ושפחות חרופות    אני נבוך ומתבייש לשתף אתכם עד כמה עד כמה נצלני היה התמחור, עד כמה זעום היה השכר
עמר דנק
אחרי שלא הייתה הפללה של הרכבים המסוק עבר למשימה אחרת. הכתבה מציגה את זה כחשיפה - אבל האירוע הזה הוצג בתחקירי הצבא, כולל בתחקיר שהוצג למשפחות הנובה
כל הזכויות שמורות
מו"ל ועורך ראשי: יואב יצחק
עיתונות זהב בע"מ New@News1.co.il