אם זה לא היה עצוב, הייתי צוחק, אולם הסיפור של שכונת זיכרונה בזיכרון עקב מסמל לטעמי יותר מכל את הפיאסקו של מכרזי רשות מקרקעי ישראל. מעשה שהיה כך היה: בשנת 2021, כלומר לפני חמש שנים ניגשו שלוש חברות נדל"ן גדולות ומכובדות למכרז גדול של רשות מקרקעי ישראל להקמת שכונה חדשה בשם זיכרונה. מדובר היה באלקטרה השקעות, ביג מרכזי קניות וצ.פ. (צבי פוקס). המכרז כלל בתוכו בין היתר 1,234 דירות למגורים, 250 דירות במסגרת דיור מוגן וכן שטחי מסחר נרחבים. הכל נראה טוב ומבטיח. שהרי מדובר באחד המיקומים הכי יפים ומבטיחים במרומי מושבת הברון הוותיקה.
אלא מה? רשות מקרקעי ישראל, להלן רמ"י, "שכחה" לעדכן את שלוש החברות שניגשו לאותו מכרז שהייתה לה מחלוקת קשה ביותר עם המועצה המקומית זכרון יעקב, אודות מי יישא בעלויות הפיתוח של אותה שכונה. ובכן, חלפו, עברו להן ביעף חמש שנים תמימות, הוויכוח בין המועצה המקומית לבין רמ"י נמשך במלוא עוזו ושכונת זיכרונה? כצפוי נותרה לה מיותמת כאבן שאין לה הופכין בין קוצים ודרדרים.
בימים אלה הגישו שלוש החברות שניגשו למכרז תביעה בסך 343 מיליון שקלים כנגד רמ"י, זאת על-מנת שתחזיר להם את מלוא הסכום ששילמו עבור הקרקע בזיכרונה. כאמור, לטעמי, "מקרה זיכרונה" מסמל יותר מכול את הצורך המיידי לעשות סדר במכרזי רמ"י. שהרי רמי הוקמה ב-1960 על-מנת לשמור על קרקעות המדינה עבור עם ישראל, עבור רוכשי הדירות ועבור היזמים והקבלנים. לא על-מנת לגזול אותה מהם ולשמור אותה לעצמה.
יתרה מכך: מדובר לטעמי במחדל לאומי של ממש, ולא רק פגיעה באותם יזמים וקבלנים שניגשים למכרזי רמ"י. שהרי שיטה זו לא רק מייקרת בסופו של דבר את מחירי הדיור, אלא גם מייצרת מצב אופטי הולך ומחמיר של מחסור בהיצע ופוגע פגיעה אנושה ביכולת של הישראלים בני הדורות הבאים לרכוש דירה, זאת כולל מאות אלפים שתרמו במסגרת צה"ל ויתר כוחות הביטחון במהלך המלחמה האחרונה.
הרפורמה מרחיקת הלכת שאותה אני מציע זה מכבר, כוללת בין היתר שינוי מהיסוד של שיטת המכרזים המזכירה יותר בתי מכירות פומביים, חומסת את היזמים והקבלנים ומתדלקת שלא לצורך את מחירי הדיור. וזה כולל ביטול לאלתר של שיטת מינימום וביטול לאלתר של השיטה לפיה "המחיר הגבוה זוכה", לטובת המחיר השלישי הגבוה מבין ההצעות שמוגשות למכרז, עובדה שתמתן מאוד את גובה מחירי הקרקע בכל מכרז ומכרז. ו/או מי שהכי קרוב למחיר ממוצע של ההצעות הוא הזוכה.
כמו-כן, ועל-מנת למנוע מצב בו היזמים ייכנסו שלא בטובתם ל"קו האש" שבין רמי לבין רשות מקומית כזו או אחרת, על רמי להתחייב בכל מכרז ומכרז כי הקרקע "נקייה" מכל בעיה כזו או אחרת, ואם חלילה תהיה בעיה כזו, על רמי יהיה לפתור אותה או, כמובן, להימנע מפרסום אותו מכרז.
ובכל מקרה: הבעיה של עלויות פיתוח הינה שכיחה ויקרה מאוד ועלותה חלק נכבד ממחיר הקרקע ועל כן על מקבלי ההחלטות בממשלה ובמשרד השיכון בפרט, לגלם מראש את הנושא החשוב הזה בכל החלטה על שיווק קרקע, שכן ברור בעליל שהקבלנים, שגם כך לוקחים לא מעט התחייבויות וסיכונים, כולל עלויות מימון בריבית גבוהה, לא יצטרכו גם לעמוד בעלויות פיתוח בלתי אפשריות שיהפכו את אותו פרויקט ללא כלכלי בעליל. ואם, חלילה, לא ייושמו אותן רפורמות שהצעתי, לצערי יהיו לנו יותר ויותר "זיכרונות" שיהפכו ל"זיכרונן לברכה". רשום לפרוטוקול!