לאחר מספר שנים של מעקב אחר אירועים אקטואליים גיליתי תגלית מרעישה: קל ופשוט לבצע את הדבר הנכון. המדובר בהחלטות שהרשות המבצעת, ממשלת ישראל, צריכה לבצע בעת כהונתה. כדי
לתכנן את הדבר הנכון, צריך כל חבר בממשלת ישראל לעשות שלושה דברים:
1. לעלעל בנבכי המשרד הממשלתי עליו הופקד ולגבש את התוכניות לביצוע.
2. לבדוק ולהחליט מהו סדר הקדימות הנכון לכל תוכנית.
3. לבדוק ולהחליט סיכויי היתכנות של כל תוכנית.
כדי
לבצע, צריך כל חבר ממשלה לעשות שלושה דברים:
1. לגבש תוכנית פעולה מפורטת ומעשית לביצוע.
2. לתאם ולקבל הסכמה על מקור תקציבי לביצוע.
3. לקבוע מנהל פרויקט עם סמכויות ביצוע, אבני דרך למעקב ולוח זמנים.
כדי לוודא שהדבר הנכון מבוצע, צריך כל חבר ממשלה לעשות שלושה דברים:
1. לקיים עם מנהל הפרויקט מעקב תקופתי שיטתי.
2. לפתור קשיים ולהתיר "צווארי בקבוק" מהותיים בהם נתקל מנהל הפרויקט.
3. לדווח לגורמים פנימיים (במערכת) וגורמים פומביים (ציבור) על התקדמות.
הקוראים שניחנו בסבלנות והגיעו עד הלום יודעים לבטח שאין מדובר בתגלית. אלו הם ראשי פרקים אלמנטריים לטיפול בתוכנית העבודה המשימתית של כל משרד ממשלתי בצד הטיפול השוטף. הטיפול השוטף חשוב, אך לא בא במקום תוכנית העבודה.
ואם מה שכתבתי עד כה פשוט כל כך, מדוע זה לא מתבצע? מדוע חלק מהותי משרי הממשלה לא מבצעים את תוכנית העבודה הזו? מדוע "המנצח על התזמורת", ראש הממשלה הנבחר, אינו קובע עם כל שר בממשלתו עשר משימות עיקריות לביצוע במשרד, למרות מגבלות תקציב ולמרות אי הרצון לבצע מהפיכות? הרי הממשלה נבחנת במבחן העשייה לטובת האזרחים ולא במבחן ההישרדות.
לצורך המחשה, מדוע עד היום:
1. לא טופלה בעיית החינוך (רמת המורה, רמת הלמידה, חינוך ממלכתי לכל מגזר) עד לראייה ברורה של תחילת הצלחה?
2. ישראל לא נערכה להתפלת מים?
3. פניית אזרח (פרטי או תאגיד) במדינה לבית משפט אורכת פרק זמן בלתי סביר?
4. אין למדינה מענה סביר לנשק תלול מסלול על אוכלוסיה אזרחית?
5. אין למדינה מענה סביר לטיפול במגזרים שונים של אוכלוסיה ענייה?
6. משטרת ישראל איננה מצליחה להדביר ברמה סבירה פשיעה מאורגנת ומזדמנת?
7. סטטיסטית, ממשלה בישראל לא מצליחה לשלוט יותר מאשר שנתיים וחצי בממוצע? 61 שנים למדינה. 32 ממשלות. האם לא הגיעה העת לשנות את החוק לשיטת הממשל?
אלו הם רק ראשי פרקים. טרם דיברנו על נמלי ישראל, חברת החשמל, מקורות, הסעת המונים (רכבת תחתית, רכבת קלה), מינהל מקרקעי ישראל ועוד. להערכתי, החלק החסר, המשימות שטרם בוצעו, גובר ועולה על החלק שסודר.
מבקר המדינה כותב בכל שנה דוח מפורט על כשלים שמצא. חלק מהכשלים מהותיים ונמשכים שנים רבות. מה צריך לעשות - ברור לחלוטין. כמו-כן, ברור ששרי הממשלה שנבחרים פעם אחר פעם לא מצליחים לבצע את המשימות בתחום אחריותם, ועוסקים רוב הזמן בתגובות ולא בתכנון משימות לטווח ארוך.
נראה לי שהגיעה העת להכריז על מצב חירום לאומי. לא מסיבה ביטחונית או כלכלית, אלא מסיבה ניהולית. חייבים לגייס לממשלת ישראל אנשים בעלי יכולת מוכחת בניווט וניהול פרויקטים. זה לא יקרה בבת אחת, אך לו היינו רואים התחלה במספר משרדי ממשלה, הייתי מסיק שהתחלנו לבצע את הדבר הנכון.