"בנייה עצמית" לעומת "בנייה מרוכזת"

פרויקטים של הרחבות קהילתיות במושבים וקיבוצים נועדו על-מנת לחזק את האוכלוסיה המזדקנת ובכדי להביא רוח חדשה להתיישבות העובדת המשנה את פניה. מועצת מקרקעי ישראל קובעת את הכללים בכל הקשור להקצאת מגרשים בהרחבות קהילתיות, כאשר במהלך השנים הוחלפו ההחלטות, במטרה לנסות ולהתאים אותן למציאות ולבעיות שהועלו על-ידי האגודות, היזמים והמשתכנים.

הכירו את החלטה 1180

ההחלטה הקובעת את הכללים כיום הינה החלטה 1180, אשר הקבלה בחודש מאי 2009, במטרה לשנות את המציאות שנהגה עד אז, בייחוד בכל הקשור לגביית "כספים אסורים" ושיווק המגרשים על-ידי האגודות, במטרה לאסור "הפקת רווחים" על חשבון קרקעות המדינה. אחת הסוגיות העיקריות עימה מבקשת החלטה 1180 להתמודד, היא שיווק המגרשים בהרחבות ל"בניה עצמית ו"בניה מרוכזת", בחלוקה שווה של 50% בניה מרוכזת ו- 50% בניה עצמית, בכל שלב של הפרויקט. לאחר טיפול בעשרות רבות של משתכנים במושבים וקיבוצים מצפון לדרום, מצאנו, כי קיימת בעיה השזורה כחוט השני בהרחבות רבות והיא, אי קיום הוראות החלטה 1180 בכל הקשור לשיווק המגרשים לבניה עצמית ובניה מרוכזת, בחלוקה שווה בכל שלב של ההרחבה. עוד מצאנו, כי משתכנים רבים לא מקבלים ייעוץ משפטי בטרם ההתקשרות בהסכמים עם היזם והאגודה וכלל אינם יודעים מה טמון בחובה של החלטה 1180 וכתוצאה מכך, נפגעות זכויותיהם של המשתכנים והם נאלצים להיות כלי משחק בידי מבצעי ההרחבות.

"בנייה עצמית" לעומת "בנייה מרוכזת"

על-מנת להבין במה דברים אמורים, נסביר, כי בהתאם להחלטה 1180, המשתכנים זכאים לבחור בין מגרש ל"בנייה עצמית" לבין מגרש ל"בנייה מרוכזת" בכל שלב של ההרחבה והיזם מחויב לשווק את המגרשים בכל שלב של ההרחבה בחלוקה של 50% - 50%. יוסבר, כי מגרש ל"בנייה עצמית" הינו מגרש המוקצה על-ידי מינהל מקרקעי ישראל כנגד תשלום דמי היוון, עליו בונה המשתכן את ביתו באופן עצמאי ומשלם דמי פיתוח תשתיות ציבוריות בלבד וחותם על הסכם לביצוע תשתיות ציבוריות מול היזם וכן על הסכם מול האגודה בלבד! מגרש ל"בנייה מרוכזת" הינו מגרש המוקצה על-ידי מינהל מקרקעי ישראל כנגד תשלום דמי היוון, עליו יבנה המשתכן בית מתוך שישה דגמים שאושרו מראש על-ידי המינהל, כאשר הבית נבנה באמצעות יזם שנבחר על-ידי האגודה, בגינו משלם המשתכן דמי פיתוח תשתיות ציבוריות ואת התמורה בגין בניית בית המגורים בלבד. משתכנים רבים טוענים, כי כאשר הם ביקשו לבחור מגרש לבנייה עצמית, נאמר להם כי ניתן לקבל מגרשים לבניה מרוכזת בלבד ולא ניתן ו/או אין בנמצא מגרשים לבנייה עצמית. חשוב לציין בעניין זה, כי ברירת המחדל היא ביצוע בנייה עצמית בהרחבות, שכן על-מנת לבצע בניה מרוכזת, נדרש היזם לקבל אישור מוקדם מהמינהל לדגמים ולעלויות אותן ניתן לגבות בגין הדגמים, בהתאם לאמור לעיל. לפיכך, אנו ממליצים למשתכנים לבחון את הזכויות שלהם בהתאם להוראות החלטה 1180, בטרם ההתקשרות עם האגודה והיזם, וכן לבחון את אישור המינהל לשיווק המגרשים, גובה כספי הפיתוח שאושרו על-ידי המינהל, כספי הסבסוד שאושרו על-ידי משרד השיכון ובהתאם לכך, לעמוד על הזכות לקבל מגרשים לבנייה עצמית.