גורלו של "מס המיליארדרים" שיציע הנשיא ג'ו ביידן תלוי בהסכמתם של הסנאטורים הדמוקרטים ג'ו מנחין וקריסטן סינמה, אשר טרפדו בשנה האחרונה את רוב יוזמותיו המרכזיות בתחומי הכלכלה. כך מציין וושינגטון פוסט, אשר חשף אמש (26.3.22) את ההצעה הכלולה בתקציב שיגיש ביידן מחר (28.3.22) לאישור הקונגרס.
התקציב מצריך אישור ברוב רגיל בשני הבתים, בהם יש לדמוקרטים רוב דחוק. בעוד בבית הנבחרים מצליח ביידן להשיג את תמיכת כל חברי הסיעה, בסנאט הוא נתקל שוב ושוב בהתנגדויות מצד מנחין וסינמה – סנאטורים שמרנים ממדינות מערב וירג'יניה ואריזונה, הנמצאות לרוב בשליטה רפובליקנית. הרפובליקנים מתנגדים בתוקף למיסוי העשירים, ולא ברור כיצד ינהגו מנוחין וסימנה. התקציב אינו נתון למגבלות הפיליבסטר וניתן לאשרו ברוב רגיל, אך מאחר שלדמוקרטים יש רק 50 סנאטורים – זקוק ביידן לתמיכה של כולם כדי שסגניתו, קאמלה האריס, תכריע לטובתו.
על-פי הפרסום בוושינגטון פוסט, ביידן מציע מס מינימום של 20% על משקי בית ששוויים הנקי הוא 100 מיליון דולר ומעלה – בסך-הכל 700 המשפחות העשירות ביותר בארה"ב. ביידן שואף מזה זמן רב להטיל מס נוסף על העשירים, אך זו תהיה הפעם הראשונה בה הוא מציג תוכנית מעשית. נכון להיום, רבים מן המיליארדרים משלמים מס נמוך במיוחד, שאינו משקף את העליות בעושרם – בעיקר כאשר עולים שערי המניות שברשותם, שכן המס על רווחי ההון נגבה רק בעת מימוש המניות (דבר שהם עושים רק לעיתים רחוקות ובהיקפים שאינם משמעותיים).
הבית הלבן העריך אשתקד, כי 400 משפחות מיליארדריות שילמו מס פדרלי בשיעור של 8.2% בלבד בשנים 2018-2010 – פחות מכפי ששילמו אמריקנים בני מעמד הביניים. המיליארדרים גם נהנים מן האפשרות להחזיק חלק מנכסיהם במקלטי מס ובמבנים מורכבים המפחיתים מאוד את סכום המס. כנגד מצב זה הצליח ביידן לאחד כמעט את כל מדינות העולם, בתוכנית למיסוי מינימום בסך 15% - כולל במקלטי המס; גם צעד זה טעון חקיקה בקונגרס.
על-פי ההצעה הנוכחית, העשירים ישלמו לפחות 20% על "הכנסתם המלאה" – כולל הרווחים על הנייר מעליית ערך מניות, גם אם לא מכרו אותן ("רווח רעיוני"). הסכום שישלמו כעת יופחת מן הסכום שייגבה מהם כמס רווחי הון בעת המימוש בפועל של מניות. בבית הלבן מעריכים, כי מס זה יכניס 360 מיליארד דולר בעשור הקרוב. מן הפרסום בפוסט לא ברור מה יקרה אם בהמשך יהיו למיליארדרים הפסדים מניירות הערך; כללי המס המקובלים קובעים, כי ניתן יהיה לקזז אותם מן הסכומים החייבים במס שוטף.
הצעת התקציב לשנת הכספים 2023/24 (המתחילה ב-1 באוקטובר) תכלול העלאות בתקציבי הביטחון והרווחה, עם דגש על בריאות הנפש, טיפול בילדים והפחתת הגרעון שהגיע לשיא של 2 טריליון דולר בשל ההוצאות בזמן הקורונה. על-פי ההצעה, בעשור הקרוב יפחת הגרעון ביותר מ-50% - בין היתר באמצעות מס המיליארדרים.
סנאטורים בכירים במפלגה הדמוקרטית העלו בעבר מספר הצעות בנוגע למיסוי העשירים. אליזבת וורן הציעה מס שנתי של 2% על נכסים בשווי 50 מיליון דולר, ואילו יו"ר ועדת הפיננסים, רון וויידן, הציע מיסוי על רווחים רעיוניים ממניות ונכסים אחרים. הצעתו של וויידן הייתה למיסוי על בסיס שנתי, בעוד הצעתו של הבית הלבן היא לפרוס את המס על פני חמש שנים. השוני נובע בעיקר מיכולתה של רשות המיסים (IRS) לגבות בפועל את המס.