לבאות קבע את התנאים לאישור המיזוג, בעוד פילבר "רצה מסמך קצר, קולע, קליל ומינימום התניות. הם כל הזמן היו בדו-שיח ביניהם וזה לא התקדם לכלום. אמרתי להרן: מה העניין? למה אתה צריך אותם בכלל? כל מה שכתבת כאן נמצא בחוק, ברשיונות ובמקומות אחרים. אני מבקש שתקל על המסמך, בוא נתקדם עם הדבר הזה. אז הרן עשה מין תנועה של 'תחת מחאה' ואמר: בסדר, שלא יהיו תנאים, תעשו מה שאתם רוצים. "ניסיתי לגשר כדי לממש את הדברים, לרצות את מה ששניהם רוצים. בשעתו הבקשה של פילבר נראתה לי תמימה לחלוטין. הוא לא הסביר לי למה המסמך צריך להיות רזה וקל. הוא אמר שמסמכים צריכים להיות פשוטים, בלי יותר מדי מילים. גם אני אוהב ככה. למה להיכנס לפלפולים שאינם נדרשים". תירוש: "האם פילבר אמר לך שאלי קמיר [נציג בזק] עומד על כך שהאישור יהיה ללא תנאים?". שמילה: "אני לא יודע מי זה, אני לא יודע מה הוא ביקש. כשהראו לי בחקירה שהבקשה הגיעה מבזק, הרגשתי מאוד פגוע שנעשים דברים מאחורי הקלעים ולא אומרים לי. כשאתה מחביא דברים, זה לא טוב. ראיתי בזה אכזבה שאולי יש לו [לפילבר] מניעים אחרים, לפי מה שהראו לי בחקירה. בזמן אמת הייתי כולי רתום למשימה". על-פי חומר הראיות, פילבר כתב לקמיר שהוא הנחה את שמילה להוציא את סעיף 7 להתניות (לפיו ניתן יהיה לפעול נגד בזק בשל העלייה לשליטה ב-yes ללא אישור). שמילה הסביר, שהסעיף לא היה חיוני, שכן הדבר התאפשר מכוח רשיון בזק; בפועל לא ננקטה פעולה. "מאוד הפתיע אותי שקמיר עמד על הסרת הסעיף", הוסיף. עוד התייחס שמילה למחלוקת סביב הרפורמה בתחום הטלפוניה. "פילבר אמר שהולכים עם הראש בקיר, הוא לא מבין לא מתעמתים עם בזק, מוטב למצוא פתרון אחר כדי שהציבור ייצא נשכר". בחקירתו אמר שמילה, כי באוגוסט 2015 הורה לו פילבר להפסיק את הליך הפיקוח. החוקרים הציגו לו מסמך שכתב אלוביץ, לפיו הוא ופילבר החליטו להדמים את נושא הרפורמה עד לסיום ההפרדה המבנית ופילבר מתכוון לפטר את לבאות. בעדותו אמר שמילה, כי לא ידע על כך בזמן אמת. "עמדת המשרד הייתה חד-משמעית שצריך קודם כל ליישם את השוק הסיטונאי, על כל חלקיו, כולל הטלפוניה", הוסיף.