מיזם "רשויות השינוי" נועד לצמצם את הנסועה הפרטית ולהפחית את הגודש בכבישים העירוניים באמצעות מעבר אנשים משימוש ברכב הפרטי לשימוש בתחבורה ציבורית, אופניים וחלופות נוספות. במסגרת המיזם, משרד התחבורה בחן עם העיריות את הצרכים הייחודיים של כל רשות, והקצה תקציבים משמעותיים לקידום תחבורה ציבורית באמצעות צירי העדפה, מסופים ושדרוג תחנות, לצד סלילת שבילי הליכה ואופניים ומיזמים לעידוד הליכתיות, שימוש באופניים ובתחבורה הציבורית, בין היתר באמצעות הצללה טבעית ומלאכותית, אמצעים טכנולוגים מתקדמים, מיזמי בטיחות ונוספים. במסגרת ההסכמים שנחתמו, יקודם גשר להולכי רגל ושביל אופניים בין קריית מוצקין לקריית ים, התנועה בטירת כרמל תמותן והמהירות תוגבל עד ל-30 קמ"ש בכל העיר, מלבד הצירים הראשיים, מרכז העיר עפולה ישודרג משמעותית כמרכז מוטה הולכי רגל, עם תוכנית מיתון תנועה והקמת מדרחוב פעיל, ותשתיות ההליכתיות והרכיבה בעיר שפרעם ישופרו באופן משמעותי.

כל ההסכמים כוללים גם הקמת תשתיות לתחבורה ציבורית, ובכלל זה סלילת צירי העדפה לאוטובוסים, הקמת מסופים וחניוני אוטובוסים, שדרוג תחנות ברחבי הערים ותוספות שירות משמעותיות ביותר של השירות העירוני. כמו-כן, בכל הערים ייסללו שבילי אופניים וישודרגו תשתיות המדרכות להולכי הרגל, במידת הצורך. עם הצלחת המיזם, משרד התחבורה ירחיב אותו לרשויות מקומיות נוספות, בהתאם לדירוג ולבחינה שבוצעה. מיזם "רשויות השינוי" מצטרף למגוון רחב של סלים באמצעותם מקדם משרד התחבורה מיזמים תחבורתיים ברשויות המקומיות, ובכלל זה מיזם שותפים לדרך וסלים רבים נוספים.

מנכ"ל משרד התחבורה והבטיחות בדרכים, מיכל פרנק, אמרה כי חתימת הסכמי רשויות השינוי היא אבן פינה בהיפוך הפירמידה אותה מקדם המשרד. "מיזם רשויות השינוי נוצר מתוך אמונה בפוטנציאל התחבורתי הגלום ברשויות מקומיות ובמנהיגות המקומית, הרואה את הצורך והחשיבות בקידום התחבורה הציבורית. במהלך ההסכמים היה לנו חשוב לבצע הוכחת יכולת ולשים את התושבים במרכז. מטרות ההסכמים הן לייצר רשת של קישוריות שמשרתת את הציבור, אנו רואים מחויבות להמשיך ולשפר רשת זו. ההסכם מייצג את שיטת העבודה המקודמת בתוך משרד התחבורה באמצעות יצירת צוות אינטרדיסציפלינרי (בין-תחומי, ע.י.) וההקמה של צוות המאי״ץ". מנכ"ל חוצה ישראל, דן שנבך, אמר כי מדובר במיזמי תשתיות ותחבורה עירוניים חדשניים, במסגרתם תוקם מעטפת תחבורתית רחבה שתשפר ותנגיש את שבילי ההליכה והרכיבה באופניים לרווחת התושבים, תוך עידוד השימוש בתחבורה ציבורית והנגשתה. "המיזמים בהובלת חוצה ישראל מהווים אבן דרך משמעותית בכניסתה של חוצה ישראל לתחום יישום פתרונות תחבורתיים עירוניים ושיתוף הפעולה ההדוק בין כל השותפים יביא לפיתוח ומודרניות שישפרו את רמת חיי התושבים", דבריו.