בהנחיה רשמית שנשלחה לראשי הרשויות המקומיות והמועצות האזוריות, מורה
משרד התחבורה להציב שלטים ברורים וקבועים האוסרים על עישון בכל תחנת אוטובוס מקורה. ההנחיה, שנחתמה על-ידי
עידן מועלם, מנהל
הרשות הארצית לתחבורה ציבורית, מהווה יישום מעשי של הוראות החוק למניעת עישון במקומות ציבוריים, התשמ"ג–1983, אשר עודכנו לפני למעלה מעשור אך אכיפתן לוקה בחסר.
הדרישה כוללת פירוט מלא על גודל השלט, מיקומו המדויק בתוך התחנה, חומרים נדרשים ונראות מיטבית, במטרה לאפשר אכיפה יעילה מול המעשנים. הרשויות התבקשו לפעול ללא דיחוי ולהימנע מהצבת שלטים לא-רשמיים או מדבקות מזדמנות, העלולות להפר את הנראות האחידה של התחנות.
הציבור ממשיך להיחשף לעשן בתחנות – למרות האיסור
הוראות החוק האוסרות על עישון בתחנות אוטובוס מקורות (סככות) נכנסו לתוקף כבר במאי 2012, עם פרסום תיקון רשמי לתוספת לחוק. התיקון הרחיב את רשימת המקומות הציבוריים שבהם נאסר העישון, וכלל בהם גם את רציפי הרכבת ותחנות התחבורה הציבורית – למעט אזורים שהוגדרו במפורש כמתאימים לעישון.
אולם למרות זאת, כמעט מחצית מהציבור ממשיכים לדווח על חשיפה לעישון בתחנות: סקר שנערך בשנה החולפת על-ידי האגודה למלחמה בסרטן העלה כי 48.8% מהנשאלים דיווחו כי נחשפו לעשן סיגריות בתחנת אוטובוס. הממצא מטריד במיוחד לאור ההנחה הרווחת כי החוק כבר "מוטמע", ולנוכח העובדה שמדובר בחשיפה פסיבית – המזיקה גם לאלו שאינם מעשנים.
קנסות – רק אם קיים שילוט
לפי החוק הקיים:
- מעשן במקום ציבורי אסור – צפוי לקנס של 1,000 שקלים.
- בעל המקום או הרשות המחזיקה שלא פעלה לאכיפה – עלולה להיקנס בסכום של 5,000 שקלים.
אולם יישום הקנס בפועל מחייב שהשלט האוסר עישון יוצב במקום באופן ברור. ללא שלט – אין אכיפה. כך קבע גם פסק דין שבו נאשם שעמד לדין על עישון בתחנת אוטובוס מקורה זוכה, משום שלא נמצא במקום שילוט מתאים. פסיקה זו חידדה את חובת הרשות להצבת שלטים כתנאי יסוד לאכיפת החוק.
מפרט השילוט: מדויק, עמיד ואחיד
ההנחיה החדשה מפרטת את דרישות השילוט:
- מיקום - דופן ימין של התחנה, מעל לחצן הכריזה, בגובה 1.80 מ' מהרצפה.
- מידות - ריבוע בגודל 15×15 ס"מ.
- נראות - ניגוד חזותי של 60% לפחות. השלט יודפס על מדבקה דו- צדדית כאשר הוא מוצב על דופן שקופה או חד-צדדית כאשר הוא מוצב על דופן פח.
- חומרים - מדבקות עמידות או שלטי מתכת – נגד שמש, גשם, אבק ומשחיתנות (ונדליזם). ניתן לשקול שימוש בחריטה או פלח מתכת מעוצב ומולחם, כדי למנוע תלישה או השחתה של השלט.
בנוסף, ההנחיה אוסרת על הצבת מדבקות פרטיות או שלטים מאולתרים, במטרה למנוע בלבול, פערי מידע או פגיעה באחידות התחנות.
האחריות – על הרשויות
בהיעדר שילוט תקני, לא רק האכיפה מתעכבת – אלא גם הרשויות עלולות להימצא באי-עמידה בדרישות החוק. משרד התחבורה מצפה מכל רשות מקומית לפעול מיד להצבת השלטים ולתחזקם באופן שוטף, כדי להבטיח סביבה נקייה ומוגנת לכלל הנוסעים.